线缆被风刮落多日无人管 这张“蜘蛛网” 咋就撕不掉
4月15日下午，一场大风过后，西安市多处悬空线缆被扯断后垂落在道路上方至今无人问津。针对市民的反映记者昨日走访发现，含光路、太白路等中心城区的主次干道上，杂乱无章的高空线缆依然像乱麻似的结在 ...
 4月15日下午，一场大风过后，西安市多处悬空线缆被扯断后垂落在道路上方至今无人问津。针对市民的反映记者昨日走访发现，含光路、太白路等中心城区的主次干道上，杂乱无章的高空线缆依然像乱麻似的结在树丛和道路上空。有市民发问，《西安市城市架空线缆落地管理办法》于2010年就已出台，为何仍撕不掉头顶一张“蜘蛛网”？ 直击 大风刮落线缆多日无人管 昨日，根据市民反映的情况，记者沿着朱雀大街东边人行道走到西后地附近时，看到三根线缆从空中直接垂落在非机动车道和绿化带内，其中一根线缆前端还带着一节粗七八厘米、长约20厘米的黑色柱状物。附近一家商店老板说，这是4月15日下午刮大风时被扯断的，起初耷拉在非机动车道上，有一个小伙子骑着电动自行车差点被线缆勒住脖子，小伙子停下来把线缆落地的一头扔进了绿化带，到现在一直没见哪个部门来清理。 在朱雀路与南二环立交北侧路东大约50米处，一束线缆贴着一根电线杆，杂乱地拉到地面上，部分露出金属线芯的线缆紧贴地面，旁边散落着两块黑色盒状线缆交换配件，配件上的金属物彻底生锈。电线杆的另一侧是一个长约40厘米、高约1.5米的金属箱子，箱体上写着“架空光缆落地”字样，箱体下端有一个长方形的孔，孔内露出杂乱的线缆，封堵方孔的盖子散落在地面上。 在新家坡小区门口，慢行车道边上也垂落着两根线缆。记者发现，线缆的前端落在绿化带内。家住附近的高先生说，这两根线缆给开车经过的司机带来了不少隐患，线头悬在空中，司机们开着车从快车道拐进慢车道右转进入小区时，正好被线缆挡住，车辆想过去，还得有人把线缆拉到边上，手一松，又拉到路上了。一名业主看不过眼，强行把线缆拽了拽，才勉强让线头在绿化带里“安家”了。 走访 多处主次干道上方线缆如乱麻 记者随后在含光路、电子二路、太白路看到，各条道路上方的线缆都像乱麻一样悬在空中。从西延路朝北沿着太乙路一直到东南城角，沿途的行道树支撑着散落在空中的线缆。 家住建国路的林先生面对头顶的“蜘蛛网”说，“垂落下来的线缆给人和车造成安全隐患的现象应该引起相关部门的重视。在人口密集区，依附在部分居民楼楼体的架空线密集，多数交错在一起，随着电线老化，极易引发火灾，存在严重的安全隐患。” 西安交通大学教授王先生说，政府应当制定架空线缆落地项目规划，加快项目实施，可以结合老旧城区改造、地下管网建设，先在主城区、旅游区域和新建、改建地段对线缆采取落地，然后再逐步向城区外推进，分区域、分路段施工。由于悬在头顶的线缆涉及电力、通信、数字电视、安全监控等多个部门，可以统一把这些部门协调到一起定时、定点对各类架空线缆进行集中整治改造。“遗憾的是，西安市从2010年就着手治理空中线缆，但时至今日，咋还就撕不掉一张‘蜘蛛网’呢？” 疑问 为何撕不掉头顶“蜘蛛网” 随后，记者了解到，早在2010年7月初，西安市政府就专门成立了架空线缆落地和地下管网建设领导小组，负责研究解决全市架空线缆落地和地下管网建设中的重大问题。2010年7月27日，西安市地下管网建设发展有限公司正式挂牌运营，主要负责西安市区架空线缆的落地即地下管沟建设管理与服务业务。当时，普查发现西安市三环内已建成道路1267条，城区通信架空线缆长度为56095.65公里。对此，西安市根据总体规划，计划在5年内基本建成城区内的通讯管沟，基本实现城区内10千伏以下电力电线的落地，与各区、各开发区合作做好城市新建区和扩展区的管沟建设，还市民一个干净的天空。 2010年8月27日起，《西安市城市道路架空线缆落地管理办法》经西安市政府研究同意后正式实施。办法明确规定，城市道路架空线缆是指架设在城市道路上空的线缆，包括高（低）压输配电线路（均指110KV以下的线路）、信息传输线路、电车供电馈线等线路及其附属设施。城市道路架空线缆落地的实施和管理，依照政府主导、市场化运作的原则，实行统一规划、统一建设、统一维护、统一管理。 原西安市市政行政管理部门是城市道路架空线缆落地工作的行政主管部门。原西安市规划、工业信息、发展改革、财政、建设、市容园林（现城市管理）、价格、公安、电力等有关部门按照各自职责，做好架空线缆落地的管理工作，相关区政府、开发区管委会应当按照各自职责，做好本辖区内的架空线缆落地工作。电力、通信、交通信号等线缆权属单位应当积极配合、支持架空线缆落地工作。 据介绍，尽管如此，但在实际运行过程中，西安市架空线缆落地遇到的最大问题就是管道建设资金和线缆落地配合。由于西安市地下管网公司当时的建设资金主要来源于贷款和融资。根据建沟沟道成网落地建设模式预算，从投入到产出，一个周期需要约5亿元的动态资金，而仅用于建设通信管沟的费用约为100万元／孔公里。地下管沟建成后，管网公司还要将管沟卖给运营商，而城市普通管道出售最高限价却不得超过5万元／孔公里，资金缺口已成为管网公司面临的较大问题。 另外，由于相关配套政策不完善，一些运营商不配合线缆落地，管网公司作为干活的企业，也无从制约，最终导致管沟建好后线缆无法及时落地。从而导致成立专门机构、出台《西安市城市道路架空线缆落地管理办法》近10年来，空中的“蜘蛛网”依然扯不烂、撕不掉。记者 赵丽莉 window.onload=function(){ moretext(); } asd1(); |
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